フォルダ内のマニュアルをユーザーが閲覧できない状態を防ぐために、フォルダの参加者がフォルダ管理者のみの場合、「フォルダ管理者以外の参加者がいません。」というメッセージが表示されます。
ユーザーをフォルダに追加して、フォルダ内のマニュアルを閲覧できるようにしてください。
※メッセージはフォルダ管理者、グループ管理者(副管理者)のみに表示されます。
「参加者を追加」をクリックすると、ユーザーを追加する画面に遷移します。
▼フォルダにユーザーを追加・除外する(Webブラウザ版)
https://teachme.jp/8/manuals/4891738/