該当フォルダのフォルダ管理者または副管理者、グループ管理者または副管理者が設定を切り替えることができます。
▼承認ワークフロー機能を設定/解除する(Webブラウザ版)
https://teachme.jp/8/manuals/5673436
※該当のフォルダに参加していないグループ管理者または副管理者が操作を行う場合には、グループ設定画面より該当フォルダの設定画面を開くことで承認ワークフローを有効(または無効)にすることができます。
関連:
承認ワークフローの承認者になれるのはどんな人ですか
https://help.teachme.jp/hc/ja/articles/900006443503