マニュアルを公開するためには、以下の条件を満たす必要があります。
・表紙が登録されていること
・1つ以上のステップが登録されていること
・表紙とすべてのステップに、タイトルと画像（または動画）が登録されていること
・タイトルや説明文が上限以下の文字数であること
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関連：公開条件を満たしているのに、公開時に「未入力の箇所があります」とエラーが発生する
https://help.teachme.jp/hc/ja/articles/900005509566
関連：タイトルや説明文に入力できる文字数の上限はいくつですか
https://help.teachme.jp/hc/ja/articles/900006444683